
国連総会第11回緊急特別会合のシャヒド議長は、開会の挨拶の中で、ロシアの軍事攻撃はウクライナの領土保全と主権を侵害しており、《国連憲章》に合致しないと改めて表明した。彼は、即時停戦、各方面による最大限の自制、そして外交と対話の全面的な回復を改めて呼びかけた。
彼は、総会第11回緊急特別会合の開催が《憲章》と、「平和のための結集」と題された総会決議第377 A(V)号の授権に根ざしていると指摘し、「この会合は、平和と安全に関わる問題における国連の指導力が、私たちが奉仕する人々の期待に応えることを確かなものにする新たな希望をもたらした」と述べた。
シャヒド氏は、1946年4月に国際連盟が解散し、26年間存在したこの組織が終焉を迎えたと述べた。国際連盟は最終的に、人類史上最も破壊的な戦争の勃発を防ぐことができなかったことが証明された。
彼は「国際連盟が国際的な集団安全保障を執行する仕組みを提供できなかったことが、その最も致命的な欠陥を露呈した」と述べた。
国際連盟の創設者の一人であるロバート・セシル子爵(Right Honorable Viscount Robert Cecil)は、国際連盟への最後の「弔辞」の中で、「国際連盟は死んだ。国際連合万歳」と述べた。
シャヒド氏は次のように述べた。「今日は国連創設76周年にあたる。私たちは、国際の平和と安全を維持し、そのために平和への脅威を防止し除去する有効な集団的措置をとり、平和的手段によって、かつ正義と国際法の原則に従って、国際的な紛争または事態の調整または解決を行うために国連を創設したことを、自らに改めて思い起こそう。」
「昨日の安全保障理事会の会合によって、対話のための得がたい機会の窓が開かれた。この機会を活用して、(ウクライナの)事態を意味あるかたちで、かつ迅速に沈静化させよう。」
水曜日に投票の見込み
緊急特別会合での発言を求める国が多数に上るため、会合は今週水曜日まで続く見込みである。国連加盟国は、各国代表の発言の後、決議草案について投票を行う。
グテーレス:戦闘は止めなければならない
グテーレス事務総長は挨拶の中で、ウクライナでの戦闘は止めなければならないと述べた。
彼は「ウクライナ全土で、空、陸、海において戦闘が荒れ狂っている。今すぐ止めなければならない」と述べた。
彼は、ロシアのミサイルと空爆が昼夜を問わずウクライナの都市を攻撃していると述べた。首都キーウは包囲された。
キーウの300万人の住民は、自宅、仮設の防空壕、市の地下鉄の中で安全を求めることを余儀なくされた。
約50万人のウクライナ人が国境を越えて逃れた。
彼は「子どもを含む民間人の死をもたらしているこの絶え間なくエスカレートする暴力は、まったく容認できない。もうたくさんだ」と述べた。
グテーレス氏は次のように強調した。「兵士は兵舎に戻る必要があり、指導者は平和へと歩む必要がある。民間人は保護されなければならず、国際人道法と人権法は守られなければならない。国際的に承認された国境内におけるウクライナの主権、独立、領土保全は、総会決議に従って尊重されなければならない。」

「核紛争はまったく想像もできない」
グテーレス氏は「私たちはウクライナの悲劇に直面しているが、同時に私たち全員に壊滅的な影響を及ぼしかねない重大な地域危機にも直面している」と述べた。
彼は次のように述べた。「昨日、ロシアの核戦力が高度警戒態勢に置かれた。これは身の毛もよだつ展開である。核紛争という考えそのものが、まったく想像もできない。核兵器の使用を正当化できるものは何もない。」
欧州で数十年来最も深刻な人道・難民危機
グテーレス氏は、現在の事態は欧州で数十年来最も深刻な人道・難民危機に容易に発展しかねず、難民と国内避難民の数は刻一刻と増加していると述べた。
彼は「今後数日、数週間のうちに、ウクライナの隣国は私たちの全面的な支援を必要とするだろう。国連はこうした取り組みを引き続き支援していく」と述べた。
土曜日、グテーレス氏はウクライナのゼレンスキー大統領と会談し、国連はウクライナの人々を見捨てないと保証するとともに、人道支援を強化する国連の決意を表明した。
先週の事態が発生する前から、国連はすでにウクライナ東部の接触線の両側にいる約300万人に人道支援を提供していた。
国連は現在、人道上のニーズを評価し、保護と避難所を緊急に必要とするより多くの人々への人命を救う支援を拡大するために、24時間体制で活動している。
国連中央緊急対応基金は、すでにウクライナに2000万ドルを拠出した。事務総長はまた、アミン・アワド氏を国連ウクライナ危機調整官に任命した。明日、国連はウクライナと同地域に向けて2つの緊急募金の呼びかけを開始する。
「私たちには今すぐ平和が必要だ」
グテーレス氏は次のように述べた。「今は銃声が鳴り響いているが、対話の道は常に開かれていなければならない。誠意をもって交渉し、すべての問題を平和的に解決するのに遅すぎるということは決してない。現在ウクライナとロシアの代表団の間で行われている直接会談が、即時の戦闘停止という結果だけでなく、外交的解決への道筋をももたらすことを願う。」
彼は次のように述べた。「国連は戦禍に打ち勝つことを切望している。世界各地の都市で、人々は街頭に出て戦争の終結を求めている。ウクライナの人々は平和を望み、必要としている。ロシアの人々もそうであると私は信じている。私たちには今すぐ平和が必要だ。」
各方面の表明
ウクライナの国連常駐代表セルギー・キスリツィヤ氏は次のように述べた。「国連の誕生以来、欧州の中心地域で全面戦争が起きるのはこれが初めてだ。この世界の誰もが知っている。ロシアが、ロシアだけがこの侵略を始め、今やベラルーシもそれに便宜を図っている。この戦争は挑発によるものではない。今地下壕に座っている男が選んだものだ。私たちは、1945年5月にベルリンの地下壕に座っていたあの男の末路を知っている。」
ロシアの国連常駐代表ネベンジャ氏は次のように述べた。「ウクライナの占領は私たちの計画にはない。今回の特別作戦の目的は、8年間にわたってキーウ政権による虐待とジェノサイドにさらされてきた人々を保護することである。そのためには、ウクライナの非軍事化と非ナチ化が必要である。私たちはまた、ロシア国民を含む民間人に対して数多くの血なまぐさい罪を犯した者を裁きにかけるよう努める。」
欧州連合の国連代表団団長オロフ・スコーグ氏は次のように述べた。「過去において、国際社会は展開する悲劇を前に、あまりにもしばしば目をつぶり、あるいは対応が鈍すぎた。世界の多くの地域で、何世代もの人々が不作為の代償を払ってきたし、今なお払い続けている。私たちは二度と同じ過ちを犯してはならない。私たちは行動しなければならない。」
中国の国連常駐代表張軍氏は次のように述べた。「冷戦はとうの昔に終わっており、陣営対立に基づく冷戦思考は捨て去るべきであり、新たな冷戦を引き起こすことは百害あって一利なしである。一国の安全は他国の安全を損なうことを代償としてはならず、地域の安全はなおさら軍事同盟を強化し、あるいは拡大することによって保障されるべきではない。中国は、EU、NATOとロシアが対話を再開し、安全の不可分の理念を堅持し、ロシアを含む各方面の正当な安全上の関心を適切に解決し、均衡のとれた、有効で、持続可能な欧州の安全保障の仕組みを構築し、欧州大陸の長期的な安定を実現することを支持する。」
国連憲章を改めて読み返す
1945年、第二次世界大戦が終わりに近づくなか、50カ国の代表がサンフランシスコに集い、《国連憲章》を起草・署名し、こうして新たな国際組織——国際連合を設立し、廃墟の上にある世界に規則と希望をもたらした。今日、戦時に生まれたこの「永遠の指針」が掲げる原則と価値観、そしてそれが今日の世界の危機の中でもたらす示唆を、改めて読み返そう。
出典:国連P.R.I.D.E. P.R.I.D.E.